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兩會快快評丨首次不提“增長目標”,顯示穩中求進內涵


每年全國兩會,政府工作報告都要明確年度經濟社會發展的主要目標。但今年變了。5 月 22 日上午,十三屆全國人大三次會議開幕,李克強總理作政府工作報告。報告首次對全年經濟增速不設具體目標。這是有史以來第一次,但這樣的變化,既出乎意料,又在情理之中。

為何不提經濟增長的具體目標呢?總理在大會上這樣解釋:主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。

對此非常容易理解。不強調具體的經濟增速目標,是基于目前的國際國內大環境所作出的科學、務實、穩妥決策。新冠肺炎疫情在全球愈演愈烈,致使世界經濟下行壓力大增。這是前所未有之變局。中國作為負責任大國,為抗擊疫情表現出令人難以忘懷的擔當,但發展也受到明顯沖擊,一季度,我國經濟出現負增長。這是改革開放以來從未有過的情況。這樣一來,下半年勢必壓力更大,疫情對于經濟的影響處于動態中,需要更為理性務實地分析經濟形勢,作出應對。

總理也說了,對我們這樣一個擁有 14 億人口的發展中國家來說,能在較短時間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價,一季度經濟出現負增長,生產生活秩序受到沖擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價。

分析這段講話,可以非常明確地感受到穩中求進的內涵。為了人民基本生活的安定,代價是值得的。無疑,越是特殊時期,越是要理性分析形勢,穩妥決策。

穩中求進,是中央的英明決策。4 月 17 日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。會議強調," 當前經濟發展面臨的挑戰前所未有 "" 要堅持穩中求進工作總基調 "。以此觀之,政府工作報告的前述變化,實非偶然。

總之,不提增速具體目標的好處在于,消除不切實際的數字考量,讓政府出臺的政策和舉措更加務實理性,紓解壓力,凝聚人心。但是,不提具體目標,不等于沒有目標。越是經濟增長不易,越是要穩住經濟基本盤,兜住民生底線。在穩中求進的前提下,我們仍要把經濟工作抓好,爭取取得相對理想的 " 增速 "。毫無疑問,要實現 " 六保 "" 六穩 " 的既定目標,就必須依靠經濟增長的支撐作用。這應該化為舉國上下繼續奮斗的動力和信心源。

現代快報首席評論員 伍里川


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